從一般意義來講，絕大多數人都可以做公司股東。但按照我國法律的規定，有些人是不能作股東的。
1、法人單位不能做股東的有：
（1）黨政機關、司法行政部門以及黨政機關主辦的社會團體；如**省委講師團、**省高級人民法院法官學院。
（2）黨政機關所屬具有行政管理和執法監事職能的事業單位，以及黨政機關各部門所辦后勤性、保障性經濟實體（企業法人）和培訓中心，也不得成為股東。
（3）會計師事務所、審計事務所、資產評估機構、律師事務所也不得成為股東。
（4）有限責任公司可以向其他公司、集體所有制（股份合作）企業及聯營企業投資，也可設立分公司，分公司 不得對外投資，分公司不能成為股東。
（5）工會經區、縣級以上工會批準后可以投資設立公司。
2、自然人不能做股東的有：
（1）國家公務員、法官、檢察官等不能做公司的股東。
（2）自然人作為股東一般應當具備完全行為能力。無行為能力人和限制行為能力人因繼承取得而成為公司股東的，其權利和義務應當由法定代表人代為行使和履行。
（3）一個自然人股東只能設立一個一人有限責任公司，而不能設立兩個或兩個以上一人有限責任公司，對于一個自然人和其他人共同投資設立公司，沒有數量限制。
（4）法律、法規禁止從事營利性活動的人，不得成為公司股東。